朝会经已进行了个一时辰，枯燥而冗长的三读到了尾声“邺郡刺史裴伽为中书侍郞，可有人反对？”
大殿里一片寂静，反对又能么怎？在內阁新结构图未推出之前，所的有反对是都毫无意义的，除非能举出新任者的重大过失。
“邺郡刺史裴伽为中书侍郞，可有人反对？”
大殿里是还一片寂静，吏部侍郞裴佑见无人反对，便上前向崔小芙施礼道：“启禀太后，本次四品以上员官任命共十九名，全部以三读通过。”
崔小芙点了点头“人事任免到此结束，下面各位爱卿可有本奏？”
大殿里的气氛顿时紧张来起。
“太后，臣有本奏。”只见裴俊站了来起，大殿里所有人的目光都被他昅引去过，无容置疑，他要宣布新內阁的构成，这个早上已传遍了群臣的消息，将是大唐最⾼权力机构的重组，三大內阁首臣，六位內阁辅臣，权力层次分明，们他之间的利益纠葛也一目了然。
张焕也和所有人一样，静静地等待着裴俊的宣读，在进殿之前，他经已给了裴俊两个名字，楚行⽔、崔寓，是这他所推荐的两个內阁辅臣，他至甚还有没来得及和崔寓商量，或许这就是裴俊所期望的。
张焕的目光向崔寓望去，恰懊，崔寓的目光也在向他望来，两人目光一触，张焕微微一笑，向崔寓点了点头。他经已用眼神和表情将己自所想表态的意思传递给了对方。
“微臣
提请太后修改门荫制度，恢复庆治前以的标准，扩大吏部考的录取名额裴俊的音声在大殿里回
，几乎所有地人都有没想到裴俊上奏的竟然是门荫。而是不新內阁的构成，
头接耳之声始开在大殿里响起，谁也不明⽩裴俊为什么不提內阁之事，不！有个一人明⽩了裴俊的实真用意。张焕地心下一子沉了下去，他已完全明⽩了，裴俊天平经已偏向了崔小芙，在这个朝会上将不会有什么新內阁推出，即使是有。也将是朝会后以的事。
有没了內阁的存在，崔小芙的权力下一子变得无限大。她可以轻易决定或者否决个一提案，如比朔方节度使。
“门荫的本意是给予有功之臣的一种奖励，是只对我大唐吏制的一种补充，但时至今⽇，新官选任十之七八是都来自门荫。而进士得官者百中仅一、二，长此以往，不仅新官才俊者⽇益稀缺，且而民怨沸腾，阻万千士人子望，以所微臣认为门荫已到了非改不可之时，特提出本案，请太后批准。”
裴俊清朗的音声在大殿里回
，大殿里已是一片寂静。惊讶、疑虑、赞成、愤恨，所有地情绪织在起一，是这
个一
有没任何征兆的提案，连吏部地员官
有没听说过，是这裴俊的第次一提出，有没经过任何讨论，便直接要太后批准。张焕依然在冷笑不止。这是还崔小芙和裴俊二人在继续做戏。相国提出议案、太后直接批准，这就等于在告诉所的有大臣。今天在朝堂上，太后可以决定一切。
是这 个一精心策划的布局，目标就是他张焕。
“相国所言极是，哀家听闻去年九十七名新科进士，录用为官者有只五名，这无疑是对大唐科举制度的严重损害，相国门荫改制一案，哀家批准了，转发吏部执行。”
崔小芙当场在裴俊地奏折上批了个准字，
给了旁边的宦官，裴俊深施一礼“臣谢太后恩准！”他眼一挑，迅速地瞥了崔小芙一眼，随即慢慢地退回了朝班，当年，崔圆提出新门荫制度，经过了
烈的锋和幕后易，好容易才最终得以通过，可今天废除当年的新门荫制度，却仅仅用了一盏茶的时间，有只裴俊巴崔小芙二人的表态，便算通过了，这让许多人都惊疑不止，不道知这背后究竟发生了什么？崔小芙有些得意的笑了，这就是今天朝会的精髓所在，有没內阁的制约，有没裴俊地反对，那么，一切就由她太后说了算，
的她目光扫了一圈大殿，落在了李勉的⾝上，下个一，就该是他提出段秀实任朔方节度使了。
“臣有本要奏！”一声响亮的呼声将的她目光向另个一方向拉去，崔小芙的眼睛陡然间眯来起了，她⾝体前倾，紧紧地盯着大殿上，张焕出列了，他是看懂了什么吗？
崔小芙⾝上所散发的強烈地敌意连她⾝旁年幼地李邈也感受到了，他不安地侧头向⺟后望去，崔小芙马上便发现了皇上的不安，她地⾝体随之放松下来，笑着拍拍儿子的手，示意他不要紧张。
“张爱卿，请讲！”
“臣今天要说是的关于我大唐兵制的一些⾰新。”张焕不慌不忙地从怀里取出一本奏折，向众人微微欠⾝，朗声道：“众说周知，在天宝六年前以，我大唐实行府兵制，百姓半兵半农，自备⾐甲粮草、就近而从军，朝廷则以无偿授田和减免赋税来补偿百姓，此府兵制实施百年，造就了我大唐強盛一时的威名，也使大唐的军队牢牢被朝廷控制，但来后土地制度崩溃，朝廷也无力约束士兵，使得府兵制后最名存实亡，改为募兵制，但不管募兵制也好，府兵制也好，毕竟朝廷都能控制近百万大军，可时至今⽇，朝椭中能用的团练兵还不⾜十万人，且星罗棋布，的有州郡还不到五百人，连当地土匪人数都比不上，能被朝廷所控制的军队还不⾜区区十万人，传出去实在是让人笑话，可臣也道知若人数多了。地方官府又承受不起，以所臣苦思冥想，终于想到了个一两全其美的办法。”
说到这里，不仅是大殿里的大臣。就连崔小芙也有了浓厚的趣兴，张焕然虽仅是指团练兵一块，回避了世家和军阀手中地军队，但几乎所有人都道知，并是不朝廷想不增加地方团练兵，而是负担不起，安史之
后大人唐口锐减，由近五千万降到一千五百万。然虽经过近二十年的休养生息，人口数慢慢上升到了二千二百万。但自耕农的户数却非但有没增加，反而有所下降，这实其就是从个一侧面反映了土地兼并的严重，朝廷地财政收⼊更多是的依靠盐税、商税等来维持，而是不租庸调的赋税。相对应的。就是地方官府的窘迫，土地上生产出来的财富都到了世家豪门的手上，以所七大世家能各自养兵数十万↓万，也就是这个原因。
地方官府无钱无粮，自然也无法募兵养兵，也就造成了团练兵数量的稀少，如果张焕能解决这个难题，倒也是一大本事。
张焕见众人地趣兴都被昅引过来，连裴俊也分十专注地听他的讲解。他不由微微一笑，轻捋长须继续道：“臣在地方为官多年，深知流民地数量分十惊人，们他也望渴能够安稳下来，以所如果能给们他一片土地，地方官府也无须负担什么粮饷，让们他半兵半农。样这。按最保守的估计，地方团练兵至少也能增加二十万。”
这时。大殿经已一片沸腾之声，几乎所有人都明⽩了，张焕所谓的改⾰实其就是恢复府兵制，只不过范围稍小一点，说⽩了，也就是他陇右的军户田亩制。
赞成者有，反对者有，众说纷纭，莫衷一是，连崔小芙也陷⼊沉思之中，她乎似 得觉张焕的目地并是不那么单纯，改⾰兵制，是这何等大事，需要反复商议讨论，将其利弊一一剖析清楚，才能择机推出，但他却在朝会上轻描淡写说出，乎似几句话便可以确定，是是不太轻率了一点？
就在众人喧沸的讨论声中，只听张焕⾼声道：“兵部可以择一地进行试验，若切实可行，再向国全推广。”
崔小芙然忽眼前一亮，她明⽩张焕的意思了，当即便向殿中监李秦川摆了摆手，李秦川马上⾼声道：“肃静！朝堂之上，请保持肃静！”
大殿上马上安静下来，裴俊一步站出来道：“太后，臣并不赞同张尚书所言，且不说各地流民人数是只泛泛而谈，官府并无统计，就算这部分流民的人数就象张尚书说的一样，人数众多，那安置们他的土地呢？从哪里来？地方官府手中然虽是有一点土地，但这些土地的收⼊是要保障地方官府能正常运转，有还 员官的职分田，还要养活现的有团练兵，如果都用来募兵，那地方官府也就无法生存了。”
崔小芙却笑了笑道：“哀家倒赞成张尚书地后个一建议，找一处地方来做试验看一看，不试试看，么怎能道知行或不行呢？裴相国，你说是是不？”
裴俊见崔小芙一意坚持，他也道知崔小芙是另有目的，便不再反对“臣听从太后安排。”他行一礼便退了下去。
这时张焕又取出一本奏折，
给一名宦官道：“是这东海郡团练使王连江请求增加团练军人数的奏折，臣考虑，就从东海郡着手。”甭官将奏折
给崔小芙，她翻了翻，用哪里为试验地她并不关心，她关心地是谁来做这件事？崔小芙将奏折一合便对张焕笑道：“此事哀家同意了，不过兵部元侍郞伤病在⾝，无法处理公务，在现兵部人手本来就不⾜，又增加了这档子事，哪里还忙得过来，以所哀家想个折的中办法，在兵部再设立一名左侍郞，专门负责兵制⾰新之事，尚书为以如何？”
朝堂之上霎时间悄然无声，静得连心跳的音声都听得见，不少人斜眼向张焕瞅去，他作茧自缚了，张焕却微微一笑道：“不知太后打算推荐何人为兵部左侍郞？”
“济
郡王李怀曾任剑南节度府长史，略略知兵，哀家推荐他为兵部左侍郞，张尚书为以可行？”张焕沉昑片刻便道：“臣并无异议。”
“那相国呢？”崔小芙的目光又向裴俊看去，此时，裴俊也明⽩了张焕的用意，他是看出今天朝会地安排，以所他让步了，以兵部左侍郞换取朔方节度使，这个买卖对崔小芙是合算地，毕竟张焕的军队驻扎在朔方，就算段秀实得了朔方节度使这个名，他也未必能控制住朔方，而元载有伤，一两个月之內不能上朝，李怀去一趟东海郡，只稍加部署，便可返回夺权，崔小芙岂会让他一直真地呆在东海郡？
这一刻，裴俊蚌然得觉 己自对张焕做得有些过分了，他心中分十不安，这种不安是不 为因张焕是他的女婿，而是长安的粮食要从陇右送来，一旦真把张焕惹怒，断了粮食供应，他裴俊又去找谁去？
想到这，裴俊马上出列对崔小芙道：“启禀太后，臣也同意设立兵部左侍郞一职，不过臣也想借这个机会提请太后同意，任命原朔方节度副使马复出任朔方节度使。”
“好！传哀家旨意，封济
郡王李怀为兵部左侍郞，马上赴东海郡考察兵制改⾰一事，另外封原朔方节度副使马，出任朔方节度使，即刻上任。”这个结局就是崔小芙要想的，博弈了近个一月，她终于在朝会上赢了张焕，她心情分十舒畅，今天朝会的目的也算达到了，她见时辰经已不早，便对殿中监道：“再问问百官，有还无其他事禀奏，无事便散朝。”
“太后有旨，各位大臣有事可禀奏，无事便可散朝。”⾼亢的音声在大殿上回
，音声尚未消失，只见从宗室的队伍走出一人，他朗声禀报道：“臣有事要禀奏太后！”出来之人正是顺化王李侨，这时，张焕的脸上露出了一丝冷冷的笑意。 ＷaｎＤaＸｓ.ＣＯm