会议上经过议员们的投票，决定了全面服征琼州之后，始开动员控制下的人力，责成陆海军指挥部3天后做出整个军事行动计划，
给委员会审批，计划书上要求标明作战时间和进攻地点以及军事人员、后勤人员的分配。齐军提出了异议：“在现 们我 里手才5000的陆军，3000的海军，30条战船，500名察警，军事力量是还不太充⾜，这些对付琼州的军队还行，不过应付接踵而来的广东的围剿就比较困难了，应该再招募到15000的陆军和5000的海军才行。”
“不行，目前的真不行，目前们我的粮食经已吃紧，库存的粮食在正减少中，况且作战时粮食消耗量会增多，不能再增加军队了。”农业部长汤涵中表示了反对“等们我打下琼州，命令地主们平价卖粮给们我，那时就有粮食了。”
“好吧，只能样这了，我会和周浩抓紧制作作战计划的。”齐军无奈地道。
三⽇后大会议室里，336个环形排绕的席位上再次被议员们坐満了大半，有些议员得觉无聊而有没过来，有人议员依然兴致
地参加会议。投影机里播放着一副作战计划，齐军在央中的演讲台上解释着整个计划。“们我主要攻击北部的县城，为因南部的县城防守很薄弱，实其很容易攻打下来，但是会分散们我的兵力，加上南方开发的不够，汉人较少，可以留待后以逐渐攻打。琼州北部有儋州、临⾼县、澄迈县、琼山县、文昌县，计划先行攻打澄迈县，再次攻打琼山县，儋州和文昌后最攻打，这时们我就控制了琼州的精华地区，人口、消费市场、粮食不在是问题！”
“明代的兵力大致有三个层次，卫所、募兵、乡兵民壮。琼州有1卫11所，海南卫位于琼州府，卫所设有卫设指挥使，其余11所大致是每个县城有1所，1所就是1千户所，千户所有1120人。”
“募兵，⽩沙寨参将一名，有兵1600余人，其余地方的募兵共计3000余人。乡兵民壮为团练
质，守卫乡里，人数大约有2万余人。”“综上所述，琼州的兵力大约是4万人，还不包括战斗时，知县可能组织更多的青壮参加战斗。”齐军在这里停顿了，等待一些人提出的问题。
“们我 有只8千人对付琼州的4万人，打得过吗？”一位议员果然提问了。
“大家不要被这个数字吓到，实其明朝的军队从来有没満员过，军官们吃空饷已是惯例，一般要吃一至五层的兵力，况且们我 是只先期攻打琼州北部，耝略算来有只2万的敌人，就算琼州知府再征发2万的青壮，这些毫无训练的农民对们我的步
来说，有没一点用处。可能们我会头疼如何安排们他俘虏后的工作了！”“哈哈哈，就是，一群农民有什么战斗力呀！”很多议员都被这个笑话都得哈哈大笑。
“这里我要补充说明，这次出征只会带领6千的正兵，还要招收3千的民夫提供后勤，这些民夫主要是从流民里面招收，为因 们他受过军事训练，比明朝的那些毫无训练的农民靠谱些。剩下的2千正兵留下守卫⽩燕城和博铺港，并且们我还要发动治下群众，大力组织、训练村民护卫队，做好防守工作。”齐军又接着道说。
“们你整个计划的作战时间是多长？们我经济情况在⽇益恶化呀！”某个关心经济的厂长问到。
“计划用2个月解决琼州北部的敌人，占领北部全境，主要是道路很烂，行走速度大为降低，且而 们我的军队需要的后勤也较多，我建议在们我占领琼州后以，要修建一条环岛公路，最少也要修建临⾼县到琼山县大公路，用来加快们我的军事力量调动速度。”齐军详细地回答了提问。
“们你计划何时进行军事行动？境內的民众和军队的思想准备都做好了吗，们他当的中大部分人前以 是都农民，对官府、明军有天然的恐惧，如何消除呢？”接触明朝百姓比较多的一位议员道问。
“要只今天的会议通过了这个计划，们我明天就可以始开对治下的群众进行部分动员。”
“思想方面们我委托了《临⾼⽇报》和各个下乡的工作队对这方面进行宣传，宣扬民众在们我治下的各种好处，对比明朝的**的官吏，审案的中不公，尤其是那些税吏在收税过程的中**，这可是关系到们他 己自的财产被贪污的情况，加強们他对官府的愤怒等等措施，保证们我控制下的区域的稳定！”齐军回答道。
“占领琼州全境后以，如何处理和明朝的关系？被招安是还继续进攻广州？威胁明朝广东、广西沿岸的区域？”这个议员想道知军队后以的行动。
“们我参谋部推断明朝官府在们我占领琼州后有3种反应。第一种，广东的员官们大怒，命令广东的军队对们我的控制区域进行攻击，这时常非可能的一种情况。第二种，们我尽可能放低姿态，表示臣服，明朝有可能招安们我，估计这个提议要在广东对们我的围剿失败后才有大臣提出。第三种，对们我不闻不问，这种可能
太低，失去一府对于朝廷来说是很严重的政治问题，有没
员官敢于无视。”“以所，参谋部推断，们我的权政和明朝有一段比较长的时间处于敌对状态。目前们我不具备攻占广东的力量，了为不进一步刺
明朝对们我增兵，增加们我的军事、经济庒力，们我不会攻击广州，广州的地位是不琼州可比的。”“如何处置那些被们我俘虏的明朝的县官和千户、参将等人？”
“明朝这些员官，们我准备把们他送到陆大去，当然是要
赎金的，反正留们他也没什么用。至于那些兵卒们我要把们他争取过来，肯定是不把这些败兵全部昅收到军队里，要只一部分年轻、老实的兵卒，其他的全部都安排种田、挖矿、当工人。”齐军见到每人提出疑问了，再次道问：“大家有还 有没疑问？”
议员们纷纷私语着，大多数的脸上泛着奋兴的神⾊，没人再向他提问了。
“这里，我要想求委员们保证，战时的军队由们我军队里面的军官们指挥，临时成立的军事委员会负责此事，议会和委员都不能⼲涉，在战斗结束后，解散这个委员会。”齐军提出了军队的要求。
这个要求引起了一些议员的不満，但是又比较符合实真的战争状态，懂得指挥军队的议员全都加⼊了军队，其余的议员是不很懂如何指挥军队。
经过冗长的表决后，这个要求得到了议会的通过，不过整个战争时间要2个月里结束，不过议员们对军队的最低要求是，2个月的时限內军队要控制琼山县、澄迈县和儋州。 ｗＡｎｄＡｘS.ｃｏＭ